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太平岛冲击 蔡英文“新南向政策”恐成新难向

  中国台湾网7月15日讯 台湾地区领导人蔡英文选前大谈“新南向政策”;当选后就职典礼上,还念念不忘要“钱进”南方。不过就在新当局风风火火推“新南向政策”时,天外飞来一件台塑越南钢铁厂事件,接着又出现中钢投资印度钢铁厂再出问题。而菲律宾提出的所谓南海仲裁案更如雪上加霜。岛内专家批评,蔡的“新南向”,也包括菲律宾,连这种大是大非问题都没有谈好,要怎么往南走。

  台湾《中国时报》发表文章指出,显示“新南向政策”可能比新当局的想象与预期更难、风险更高。新当局如果无能强化与“新南向政策”相关各方的关系,建立对口单位、协商出解决问题的机制,签署需要的各项协定,“新南向政策”终将成为镜花水月。

  台塑越南钢铁厂经过近10年的规划、兴建,总投资金额高达台币3400亿(新台币,下同),终于要点火生产营运。但点火前夕,台塑越钢上个月先被越南政府查税,要求退还7000万美元。接着在缺少证据的情况下,越南海域污染导致鱼群大量死亡、引发民众愤怒一事,越南政府归因台塑越钢排放废水不当,为此被罚款高达5亿美元。

  更离谱的是台塑不得不“吞下”苦果,原因是台塑集团总裁王文渊、副总裁王瑞华前往越南处理相关事项,结果人被扣住。如不赔出5亿美元则恐怕无法离境、高炉点火亦遥遥无期,台塑不得不在点火前就赔出5亿美元。

  中钢到印度设厂同样严重受挫,印度政府推翻设厂前的协议,将原本承诺中钢要进口的热轧原料关税从5%骤升至10%,但相较之下,日本、韩国只要1%。根据中钢的说法,印度厂恐怕难以为继,“已经有最坏打算”。

  新当局高举“新南向”大旗,意在“去中”。不过这一目的,学界与业界已多所批评,认为“不切实际,难以达成”。因为大陆是全球第二大经济体,东南亚共同体加上印度经济规模,还不到大陆的一半。加上台湾与大陆文化、语言相同的优势,及过去数十年的经营,新当局要以“新南向”取代大陆,坦白说,客观数据与现实情况都可看出:不可能做到。